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【原创】高利转贷罪中“信贷资金”是否应当包含“抵押贷款”

时间:2023-02-15 11:16  来源:原创   作者:唐文聪法律团队   点击:837次

撰文|李文博律师

《刑法》第一百七十五条规定的高利转贷罪指以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他人的行为。本条自“97刑法”立法以来,没有相关配套刑事司法解释予以具化,造成实务认定的困境,如“主观心态及形成时间是否影响犯罪成立”、“只有套取或转贷行为如何认定”、“信贷资金的范围如何认定”、“贷款费用及利息是否应当扣除”、“资金混同如何扣除”等等。本文仅分析高利转贷罪中“信贷资金”在实务中适用情况,并论述“抵押贷款”不应纳入“信贷资金”的缘由。
 
立法设置高利转贷罪,意在打击套取金融机构信贷资金并高利转贷的行为。纵观现有案例,裁判者对本罪“信贷资金”作最大化解释,多数将“抵押贷款”纳入到“信贷资金”范围并对转贷行为评价为犯罪,裁判未考量抵押物对借贷资金安全的保障作用,在认定转贷数额时,将“抵押贷款”的转贷所得也认定为违法所得。究其原因,一方面是“公正平等”出现价值偏差,一方面是“限权”主义下裁判者丧失主观能动性,最终出现罪责刑不适应的结果。
 
公正平等价值偏差
 
融资借贷中借方追求资金的充分利用,贷方追究资金的安全和收益,两方价值追求不同,无法两全,纠纷在所难免。当借贷双方出现纠纷时,法律作为纠纷的裁判依据,应当保证双方的主体地位平等,并进行无私的中道平衡。现实中因贷方往往具有“国营”或“公共利益”的属性,裁判会在一定程度上向其价值追求倾斜。公共利益是个人利益实施的前提,当下的刑法倾向虽然符合其基本任务,但刑法如果过渡维护公共利益或其“外壳”,个人和企业可能在此种环境下迷失并毁灭。
 
根据《商业银行法》、《贷款通则》等规定,在抵押贷款中,商业银行通过第三方评估,以低于或等于抵押物评估价值的数额放贷,抵押物本身能够抵抗银行贷款风险,甚至能保证贷款收益。抵押物的存在能够抵消贷款人转贷后可能衍生的风险,资金损失的风险已经实际由贷款人承担。商业银行在抵押贷款中利益已经得到了足够的保障,在此情况下,如果贷款人转贷仍需承担刑事责任,明显造成贷款人的权利义务不对等,贷款人在承担资金损失风险的情况下,不能行使其自由使用资金的权利,资本逐利的本性也因此被抹杀。
 
“限权”主义下裁判者丧失自由裁量权
 
“限权”主义要求法律适用时尽可能限制乃至排除法官的自由裁量权。具体到类案中,法官严格遵循规则主义,对高利转贷罪的适用完全依赖于法律的明文规定,鉴于刑事司法解释的匮乏,法官只能依照条文的表层含义进行解释。在此“限权”主义的要求下,即使法官认为高利转贷罪中“信贷资金”不应当包含“抵押贷款”,却无法越雷池一步。由此导致的结果是高利转贷罪的类案偏离罪刑相适应原则,该罪名仅作为一个概念被僵硬适用。司法人员不再考虑“信贷资金”范围扩大至理论辩解会带来的负面影响,对有无抵押物作出相同的判决结果。完全的“限权”主义下,刑法丧失“理性”,沦为工具。
 
市场经济的自由发展需要法制的保驾护航而非指导介入,经济与法制的发展需要协调共进。刑法作为最后法,在共进的过程中,应当保持一定的滞后性,在“谦抑性”原则的基础上合理调整其处罚范围,以体现其结果的恰当性和中道性。


唐文聪法律团队
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