《广东省化妆品安全条例》是我国第一部化妆品安全监管地方性法规，由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2019年3月28日审议通过，并将于2019年7月1日起施行。
《条例》共设六章六十五条，主要内容包括：总则、生产管理、经营管理、监督管理、法律责任和附则。本文对《条例》第一章总则进行条款释义。
第一条
Q:1、如何理解本条例的立法目的？
A:★体现了政府保安全的底线思维，管理理念从管质量全要素转向保安全，为进一步调整监管部门职能提高监管效率奠定了法律基础。
★体现了以人民为中心的发展理念，保障公众身体健康 是化妆品立法的根本目的。
★体现了政府监管部门维护市场公平竞争秩序的基本职能。
Q:2、如何正确理解本条例与《化妆品卫生监督条例》的关系？
A:★本条例以《化妆品卫生监督条例》为立法依据，包括化妆品定义、分类、许可依据、监管依据等均来源于《化妆品卫生监督条例》。
★本条例对《化妆品卫生监督条例》做了补充和完善。
★《化妆品卫生监督条例》是本条例的上位法，在执行本条例过程中不得违背《化妆品卫生监督条例》的相关要求。
第二条
Q:1、涉及跨省委托生产的如何执行本条例？
A:★委托方或受委托方，在广东省境内的必须遵守本条例。
Q:2、本条例在广东省实施对全国其他省市有何影响？
A:★不影响我省生产经营企业在全国其他省市的经营活动。
★促进其他省市化妆品生产经营企业规范发展。
第三条
Q:1、政府部门如何遵循上述原则开展监管工作？
A:★建立化妆品全年风险管理模式，针对化妆品安全特点开展风险监测，实施风险防控，组织开展风险交流，引导社会各方共同参与化妆品安全风险管理。
Q:2、生产经营企业如何遵循上述原则？
A:★结合实际建立并运行质量管理体系，开展风险评估，及时处理和报告安全事件，积极参与化妆品安全治理活动。
第四条
Q:1、属地政府在化妆品安全方面承担哪些责任？
A:★食品药品安全，地方政府负总责。
第五条
Q:1、生 产 企 业 如 何 履 行 产 品 质 量 及 安 全 责 任 ？
A:★按照本条例要求，履行以下主体责任：取得生产许可，按要求产品注册备案，按规定要求组织生产，产品检验合格，建立销售台账，保证产品质量全过程可追溯，收集报告不良反应，召回缺陷产品等。
Q:2、经营企业如何履行产品质量及安全责任？
A:★履行索证索票、进货查验、建立台账等主体责任。
第六条
Q:1、化妆品生产企业应当遵守哪些环境保护有关的法律法规？
A:★中华人民共和国环境保护法
★中华人民共和国固体废物污染环境防治法
★中华人民共和国水污染防治法
★中华人民共和国土壤污染防治法
★中华人民共和国大气污染防治法
★广东省环境保护条例 等
Q:2、违反本条款应承担哪些法律责任？
A:★依据环境保护相关法律法规处理。
第七条
Q:1、消费者如何维护自身合法权益？
A:★通过向消费者委员会和其他消费者组织申请合法权益保护。
Q:2、化妆品行业协会在保障化妆品安全方面应履行哪些责任？
A:★建立规范，诚信建设，自律管理，指导、规范和督促会员依法生产经营。
第八条
Q:1、我省关于化妆品安全举报有哪些渠道？
A:★12331，12345，12315，各级化妆品监督管理部门，相关监管部门。
第九条
Q:1、化妆品生产企业在新产品、新技术研究创新方面应遵循什么原则？
A:★以遵守相关法律法规和标准为前提。
Q:2、化妆品生产企业如何进行管理创新？
A:★结合企业实际，符合质量管理科学原则要求。
Q:3、专业机构、社会组织可提供哪些服务？
A:★产品研究开发，产品安全风险评估，产品检验检测，产品功效评估，GMP认证，培训教育等。
